全国两会已于今日（5月21日）下午15:00正式开幕，与往年相比，受新冠肺炎疫情影响，今年的全国两会除延期开幕外，会期也将适当缩短。

新华社和人民日报等媒体总结了今年全国两会的七大看点：看点一：新冠肺炎疫情防控。看点二：今年经济社会发展目标。看点三：脱贫攻坚。看点四：全面建成小康社会。看点五：民生保障。看点六：民法典草案。看点七：外部环境应对。根据此前在网上曝光的各种提案，其中“食品安全”、“医疗建设”、“环保问题”、“减负减税”等民生问题备受关注。

01化“危”为“机”，做好餐饮产业帮扶和消费扶贫

全国政协委员、陶然居董事长严琦表示“今年的疫情突如其来，全国人民众志成城，共克时艰。”严琦说，自己将聚焦帮扶餐饮企业发展、助力餐饮企业参与精准扶贫和乡村振兴、支持餐饮企业境外发展等内容提交提案。

（▲全国政协委员、陶然居董事长严琦）

她表示，自己将努力克服疫情影响，继续做好产业帮扶和消费扶贫工作，为决战决胜脱贫攻坚奉献一份力量。

02餐饮企业需要精准扶持

全国政协委员、北京吉野家快餐有限公司总裁洪明基表示，餐饮业的复工复产仍面临难以享受帮扶政策、房租影响、外卖平台佣金过高、资金紧缺等多方面的困难。因此，他将建议国家相关部门出台精准扶持政策。

他建议，第一，促进各地政府对于国家已出台帮扶政策的落地实施，归口简化复工审批流程。第二，推动餐饮业实行增值税存量进项留抵退税政策落地，尽早开始分阶段退还企业留抵税额，简化留抵退税的申请及审批流程，缩短退税时间。第三，进一步明确对餐饮行业的复工帮扶政策，餐饮企业不受规模限制，均可享受国家对中小微企业的扶持政策。第四，鼓励各地出台政策，给予企业稳岗补贴。第五，建议政府部门出台房租减免指导意见，规范和引导房屋出租方减免餐饮企业的租赁费用。

另外他还建议政府部门出台加强外卖平台佣金管理的指导意见，并牵头组织餐饮企业与外卖平台进行协调协商，切实降低外卖平台的佣金费率，防止形成行业垄断。

在用工方面，洪明基建议开放年度综合工时申请，简化工时审批的前置条件，允许餐饮企业普遍采用综合计算工时制。第八延长非全日制用工人员的工作时长约束。此外，他建议降低劳动密集型低收入餐饮行业的社保缴费基数，建议对安置就业人数 500 人以上的餐饮企业，给予专项就业安置补贴，以鼓励餐饮企业提供更多的就业岗位。

“这次疫情让我们认识到，餐饮企业单一场景经营的脆弱性。”洪明基表示，过去连锁餐饮企业经营的重点就是建立“地网”，主抓门店运营，但疫情让整个行业受到了科技化的洗礼，洪明基表示，未来吉野家的发展会更加注重线上线下的结合，在关注“地网”建设同时，强化线上的“天网”、社交的“人网”运维。

03建议严禁无实体外卖

全国人大代表华茜指出，不少以私房小厨等标榜自制美食的商家，大多没有营业执照、卫生许可证等食品行业相关证件，得不到有关部门监测，有些甚至没有实体店。建议加快完善统一权威的网络订餐的食品安全监管体制。严格禁止家庭私厨以及没有实体店的从事网络外卖。

04争取做到餐饮行业有三分之一达到明厨亮灶

国家市场监督管理总局局长张茅表示：在保障食品安全方面，争取做到餐饮行业有三分之一达到明厨亮灶。

05积极建言“堂食”的正确打开方式

随着餐饮企业陆续开放堂食服务，福州餐饮市场正在慢慢“恢复元气”。28日在福州调研的部分在闽全国人大代表，亲身体验“堂食”的正确打开方式，为餐饮业加快复苏、城市生活恢复生机活力积极建言。

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